Partido Popular de Caspe

En Pleno de 19/06/2009 se aprueba concertar un préstamo por importe de 2.120.000 €, al euribor más 1,75% y con un plazo de 6 años. Finaliza el plazo en el año 2015. El préstamo se devuelve en lo que queda de esta legislatura y la siguiente (2011/2015).

                Su objeto es hacer frente a las obligaciones pendientes de pago de los años 2004 a 2008, cuya cuantía aproximada es de 2.343.800 €. El desglose es el siguiente: de 2004 tenemos 75.631,34 €; de 2005 son 128.069,94 €; de 2006 están pendientes 432.698,68 €; de 2007 son 625.968,46 €; y de 2008 tenemos 1.081.496,14 €. Falta de concretar algunas cantidades relacionadas con subvenciones y ayudas a asociaciones.

                La posibilidad de que el Ayuntamiento formalice este préstamo es debida a las medidas aprobadas recientemente, dentro del famoso Plan E por el Gobierno de España. Uno de los requisitos es que el Ayuntamiento apruebe un plan de saneamiento financiero que abarque el mismo plazo de amortización del préstamo (2009/2015).

                Asimismo ha sido necesario que el Pleno de su aprobación al reconocimiento extrajudicial de créditos existente. Es decir las facturas pendientes no pagadas por falta de partida presupuestaria y por lo tanto no contabilizadas.

                Tanto la concertación del préstamo, unida por ley a la aprobación del plan de saneamiento, así como el reconocimiento extrajudicial de créditos, fueron aprobadas en el Pleno celebrado el pasado 19 de junio, con el voto en contra del Partido Popular.

                Hasta aquí el relato de los hechos en un aspecto objetivo y aséptico.

                 Lo primero que se tiene que tener presente es que el Gobierno de España está beneficiando a los Ayuntamientos derrochadores, a los que no han hecho bien los deberes. Solo pueden sacar este tipo de créditos los que tienen la tesorería en negativo y a través del sistema que se crea nuevo, ya que según la legislación local no podrían acceder a un préstamo de estas características. Es una discriminación para los Ayuntamiento que han funcionado correctamente, siguiendo los principios de economía, eficacia y eficiencia. Pero desgraciadamente todos conocemos la forma de actuar del Sr. Rodríguez Zapatero.

                 Siguiendo el tema que nos ocupa, el Partido Popular de Caspe es consciente de que hay que hacer frente al pago de cerca de 2.400.000 € de facturas pendientes. Esto es una obviedad. Nadie puede estar en contra de pagar lo que se debe. La vergüenza es no haber tomado ya hace mucho tiempo las medidas necesarias para haber satisfecho estas cantidades. Y más sonrojo produce que tengamos a vecinos y empresas, muchos de Caspe, pendientes desde 2004. El PSOE en el pleno citado, insiste en que tenía voluntad política de pagar. Pues menos mal.

                Podemos argumentar que es mejor concertar un préstamo y deber los 2 millones de euros a Ibercaja que no a un número elevado de empresas y personas. Puede ser verdad, pero que no se nos olvide que Ibercaja cobrará el interés correspondiente (que no será pequeño), y que éste saldrá del bolsillo de los vecinos. Si se hubiese pagado en su día no tendríamos que pagar intereses; y si no se podía gastar que se hubiesen aplicado el principio de austeridad y de control del gasto público. En este escenario, todos podemos recordar episodios relacionados con contrataciones de personal, gastos en ferias, turismo, cultura, venta de naves, etc, que no merece la pena detallar ni criticar de nuevo. El último, y más sangrante, el no poder recaudar 940.000 € de impuestos y tasas porque no se hicieron las cosas bien hechas. Y no pasa nada. La Sra. Alcaldesa, para variar, nunca tiene la culpa; siempre hay alguien por medio para achacarle el tema. En este caso lo hace en las personas que han estado al frente de Intervención.

                 Ya he mencionado que a la vez que la concertación del préstamo había que aprobar un plan de saneamiento financiero. En este apartado es donde el Partido Popular no está a favor de apoyar el mismo por diversas causas que se mencionan a continuación, pero la principal es que no consideramos a la Sra. Alcaldesa y su grupo merecedores de tal confianza. Tenemos motivos de sobra para no confiar en el cumplimiento por su parte de las condiciones y premisas que el plan expone. La experiencia nos ampara y el tiempo, desgraciadamente, nos dará la razón. Ellos, el PSOE, han sido quienes nos han metido en este laberinto, y no son los más adecuados para sacarnos. Compromiso por Caspe (CPC) puede poner toda la buena voluntad que crean oportuna en solventar el problema, pero el Partido Popular no puede apoyar unas medidas encaminadas a salvar la cabeza de los culpables del desaguisado. Lo que si hemos pedido varias veces, en diversos medios, es que la Sra. Alcaldesa asuma su responsabilidad política por sus errores y falta de competencia al frente de la delegación de cuentas en la Corporación durante el periodo 1999/2008. Pero como el que oye llover.

                Centrándonos en el plan de saneamiento, este lo elabora la Interventora. En el mismo, al analizar de forma breve la situación actual, ella hace constar de forma literal el “fuerte peso de los gastos de personal” que supone el 60% del gasto corriente. Un “excesivo gasto en capítulo 2 (bienes corrientes y servicios) provocado por el deficiente control de las obligaciones contraídas”. Existe “una ausencia de previsión del gasto”. “Excesiva dedicación a las partidas de gastos voluntarios: cultura, deportes, festejos,….”. No carga las tintas en el informe por causas lógicas, pero se podría complementar el informe con muchos hechos y diversas consideraciones que no ayudan en nada al equipo de la Sra. Alcaldesa.

                A continuación el informe de Intervención detalla aquellas medidas que el Ayuntamiento debe adoptar, tanto para incrementar los ingresos como para disminuir los gastos corrientes.

                A lo largo de los ejercicios 2009 hasta 2015 está previsto un incremento, todos los años, de los impuestos sobre bienes inmuebles (urbana y rústica), de IAE, de vehículos y de construcciones. Con estos incrementos, en el caso de la urbana y rústica, llegaríamos prácticamente a los coeficientes máximos que prevé la Ley de Haciendas Locales. En el resto de impuestos se prevé un incremento lineal todos los ejercicios, lo que conlleva que en 2015 podemos pasar a ser uno de los municipios con más carga fiscal de nuestra Comunidad Autónoma.

                Respecto a las tasas (agua, basura, alcantarillado, etc), está previsto un incremento del 3% como mínimo.

                Como hemos mencionado en repetidas ocasiones siempre el vecino es quien debe rascarse el bolsillo, pero no por conseguir nuevos servicios o mejorar los existentes, cosa que sería lógica, sino de momento para financiar el coste añadido que supone intentar salvar la cara a quienes han originado esta situación.

                Recordar que el IPC al final de 2008 tuvo un incremento mínimo, pero el Ayuntamiento ya aprobó una subida del 5,1% basándose en el IPC de septiembre. No era real ni aproximado al importe que subieron salarios y retribuciones de los vecinos contribuyentes.

                De momento, dar la aprobación a este planteamiento, en opinión del Partido Popular es hacer un acto de fe gratuito. Es dar carta blanca a un incremento de impuestos y tasas para esta legislatura y la siguiente. Nosotros no podemos caer en ese error.

                No podemos colaborar con los culpables, no puede entrar en nuestro planteamiento dejarles las manos libres hasta el 2015 para que hagan lo que quieran. No podemos votar afirmativamente a esta propuesta. No debemos hacerles esto a los vecinos que han confiado en nosotros. No se lo merecen.

                 Otro punto que señala el plan de saneamiento es marcar el límite del 43% del total de gasto corriente para destinarlo a personal. Dicho de otra manera: cerca de un 20% del personal debe desaparecer de la plantilla. Y además el plan aprobado elimina las horas extraordinarias y las gratificaciones del personal.

                Apoyar esto es hacer otro acto de fe porque, conociendo la forma de actuar de nuestros gobernantes, es de difícil comprensión para cualquier vecino que lo lleguen a cumplir.

                El plan también apunta la figura de la privatización de servicios, lo cual es tema de otro debate. Pero a la hora de rebajar el gasto corriente, podemos disminuir el capítulo I (personal) pero ineludiblemente deberemos incrementar el capítulo II (servicios), y ello no está nada claro. Nosotros a la hora de privatizar algo, en este caso servicios municipales, queremos conocer previamente a prestar nuestra conformidad, las condiciones, costes y demás características que conlleva una decisión de este tipo.

                Conclusiones de los aspectos básicos del plan que hemos ahora reseñado se sacan por si solas. Solamente citar la más importante: aparte de crear el problema, nuestra Alcaldesa y sus Concejales, no contentos con ello condicionan al gobierno municipal que salga de las Elecciones Municipales para los años 2011 a 2015. Ni un margen de maniobra para ellos.

                 Finalmente, el Pleno reconoció una deuda extrajudicial por importe de 231.529,13 € pendiente de pago de 2004 a 2008. Pero la deuda extrajudicial real asciende, y así lo reconoce el informe de Intervención, al importe de 3.233.037,48 €. El Pleno solo ha reconocido el importe pendiente de pago. Al resto “se le salvará la cara” cuando se aprueben las cuentas anuales, que por cierto están pendientes desde el año 2006.

                Como información añadida la deuda extrajudicial se origina cuando se gasta y no se tiene partida presupuestaria donde consignar el gasto. Para que se entienda: cuando se presupuestan unas cantidades cada año y luego gasto lo que me da la gana.

                El Partido Popular no puede dar su aprobación al reconocimiento de la deuda extrajudicial. Esta ha sido originada por los sucesivos equipos de gobierno, PSOE mayoritariamente, gracias a una nefasta gestión económica, presupuestaria y financiera de las arcas municipales. Tampoco les duelen muchas prendas que digamos.

                 Esperamos que estas líneas sirvan, tanto para explicar nuestra postura al respecto, como para que los vecinos tengan claro el origen del problema, la responsabilidad de los que lo han creado, y las consecuencias económicas que a todos los vecinos nos va a originar.

Juan Manuel Lizarbe Lasa

Portavoz del grupo del PP de Caspe.

El principal objeto de estas líneas es que los vecinos de Caspe conozcan la actual situación de la política económica municipal.

El 15/05/09 la empresa contratada por el equipo de gobierno para revisar las cuentas del periodo 2005/2008 presenta un informe (final y único) con las siguientes conclusiones: falta de seguimiento y control del Concejal responsable; deficiencias de fondo y forma en la contabilidad; falta de control y procedimiento en cada área; y finaliza diciendo que es imposible opinar sobre los saldos de terceros, liquidaciones y estados contables. Una maravilla.

En esta misma fecha la Alcaldesa aprueba la liquidación de 2008, con dos puntos que llaman la atención, y que son consecuencia del informe antes mencionado. El primero que se anulan ingresos pendientes de cobro por 940.000 €. Corresponden a recibos del periodo 1993/2000, y son de contribución urbana y rústica, IAE, impuesto de construcciones, agua, basura, etc. El segundo es que desde 1996 a 2008 el Ayuntamiento ha contabilizado el ingreso de subvenciones dos veces, con un importe de 1.872.000 €.

Ante estos hechos cabe al menos resaltar varias cosas. Está claro que la desastrosa situación de la contabilidad ha impedido que la empresa auditora haya podido finalizar su trabajo. No tenemos datos ciertos ni fiables desde 2005 a 2008. De 2005 para atrás menos aún.

Gracias a los ingresos pendientes de 1993 a 2000, y a la duplicidad de las subvenciones, la Alcaldía ha aprobado liquidaciones con superávit desde hace bastantes años, cuando la realidad era todo lo contrario.

Si no se ha hecho lo posible por cobrar 940.000 € que han prescrito, ¿qué pasará con los recibos pendientes de cobro desde 2001 hasta el día de hoy?. ¿Tendremos otro “millón sorpresa” en breve plazo?. ¿Porqué los vecinos que son responsables con sus obligaciones fiscales son tratados de esta manera por nuestro gobierno local?. ¿Hay que hacerse el tonto y no pagar?

 Difícil es encontrar un Ayuntamiento que no sabe lo que debe y que no cobra lo que le deben. ¿Qué importancia le dan al dinero de los vecinos?.  ¿Existe algo más importante que gestionar bien el dinero de los demás?.

Aunque en su pensamiento no esté el asumir responsabilidad alguna, desde el Partido Popular sí tenemos claro que este desaguisado conlleva una responsabilidad política de nuestra Alcaldesa, que es la persona que ha estado al frente de las cuentas durante estos últimos años.

 Juan Manuel Lizarbe Lasa.

Portavoz del grupo del PP de Caspe.